歷史如長河，奔涌而來、逐浪而去，洗練深沉邃遠(yuǎn)的恒久叩問。越是壯闊的征程，越需要真理指引領(lǐng)航，越需要核心掌舵定向。

　　1988年，習(xí)近平總書記剛到福建寧德赴任，就深入基層，聽民聲，察實(shí)情。“四下基層”工作制度由此逐步建立起來：宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層。

　　匯聚磅礴力量，夯實(shí)發(fā)展根基。“四下基層”彰顯的根本立場、精神內(nèi)涵、價(jià)值追求，蘊(yùn)含的領(lǐng)導(dǎo)方法、思想方法、工作方法，具有超越時(shí)空的真理性和價(jià)值性。

　　從八閩大地到西北邊陲，從東北平原到江南水鄉(xiāng)，近年來，各地區(qū)循著習(xí)近平總書記在福建工作時(shí)的足跡，感悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的真理力量和實(shí)踐偉力，把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代，讓好政策惠及廣大群眾。

　　走到群眾身邊，把老百姓的事當(dāng)作最大的事

　　想群眾之所想，解決群眾困難，“四下基層”最初設(shè)立就是為了方便群眾。在福建，歷屆省委、省政府大力傳承弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，推動(dòng)“四下基層”內(nèi)涵不斷深化、載體不斷豐富、制度日益完善，成為廣大干部群眾接續(xù)奮斗的強(qiáng)大力量。

　　2021年6月，福建省古田縣組織開展青年干部“四下基層”實(shí)踐活動(dòng)，要求全縣35周歲及以下公務(wù)員參與，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任輔導(dǎo)員，引導(dǎo)學(xué)員主動(dòng)問政于民、問需于民、問計(jì)于民，充分發(fā)揮學(xué)員的專業(yè)特長和優(yōu)勢，力所能及地解決群眾的問題，為群眾辦實(shí)事。

　　當(dāng)年7月，古田縣城東街道利洋村迎來13位“四下基層”學(xué)員。他們和村民同吃、同住、同勞動(dòng)，對村莊進(jìn)行深入調(diào)研。

　　“這群娃娃別看年紀(jì)小，他們真正幫助村里的柿子產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了大轉(zhuǎn)型，迎來大發(fā)展?！崩蟠妩h支部書記林壽敬說。學(xué)員根據(jù)掌握的市場情況結(jié)合村莊實(shí)際給村民出點(diǎn)子，直到現(xiàn)在還持續(xù)關(guān)注村莊發(fā)展。

　　種茶容易，種好不易，賣上好價(jià)錢更難。這個(gè)問題一直困擾著浙江省安吉縣的茶葉種植戶。安吉縣溪龍鄉(xiāng)政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室四級調(diào)研員錢義榮一直為此奔走努力，他也被老百姓親切地稱為“茶博士”。

　　為了幫助農(nóng)戶提高收益，錢義榮深入農(nóng)戶市場企業(yè)調(diào)研，明確了做中高端差異化優(yōu)質(zhì)茶的定位，通過區(qū)域規(guī)模化和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，突破大市場小生產(chǎn)矛盾?！拔业氖謾C(jī)通訊錄里面有1800多個(gè)農(nóng)民朋友，任何時(shí)候只要一個(gè)電話，我一定有呼必應(yīng)、有困必幫?！卞X義榮說。

　　脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。防范化解“因病致貧返貧”風(fēng)險(xiǎn)，是守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的重中之重。河北省遷西縣婦聯(lián)黨組書記、主席趙穎芳多年來始終關(guān)注低收入“兩癌”患病婦女的生活，為她們提供可靠幫扶和貼心服務(wù)。“婦聯(lián)組織是婦女姐妹的‘娘家人’，應(yīng)聚焦廣大婦女的現(xiàn)實(shí)需求，千方百計(jì)解民憂，讓黨和政府的關(guān)懷、婦聯(lián)組織的溫暖浸潤基層?jì)D女姐妹的心田?！壁w穎芳說。

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把破解難題作為打開局面突破口

　　用好“四下基層”這個(gè)“傳家寶”，需要始終堅(jiān)持人民主體地位，用心用情解決基層干部群眾反映強(qiáng)烈的“身邊事”，暢通民意訴求通道，有效增進(jìn)民生福祉，努力讓老百姓過上更加幸福美好的生活。

　　民生無小事，一枝一葉總關(guān)情。2023年初，北京市通州區(qū)人民法院行政審判庭接到一起涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制改革案件，在改革過程中新戶和老戶對于集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的界定、股權(quán)分配產(chǎn)生爭議，新戶主張?jiān)诩w表決時(shí)因老戶具有人數(shù)優(yōu)勢而將其排除在外，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行責(zé)令改正職責(zé)，之后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的履責(zé)行為不服，提起行政訴訟。

　　45名原告大多是六七十歲的老人，背后代表45個(gè)家庭，200多人口，因集體土地被征收，還涉及土地補(bǔ)償款的分配等巨大利益，新、老戶矛盾已經(jīng)持續(xù)近20年，處理不好就極有可能引發(fā)更大矛盾。

　　主審法官佟艷艷帶領(lǐng)審判團(tuán)隊(duì)快速轉(zhuǎn)換思路，延伸審判職能，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、集體經(jīng)濟(jì)組織和原告進(jìn)行背對背矛盾化解，全面了解集體經(jīng)濟(jì)體制改革政策、新戶落戶背景以及新、老戶矛盾的歷史沿革情況。最終各方在解決方向和路徑上達(dá)成一致，并由法院跟進(jìn)和反饋后續(xù)工作進(jìn)展和成果。

　　“‘四下基層’要求我們做好群眾工作，能否將基層問題處理好，關(guān)鍵看用不用心、夠不夠真誠、群眾滿不滿意，而唯有誠意才能得到信任，也唯有真心才有資格回應(yīng)這種信任。”佟艷艷表示。

　　在陜西省洛川縣菩提鎮(zhèn)，因地勢高、日照時(shí)間長等因素，產(chǎn)區(qū)的蘋果質(zhì)量和蘋果價(jià)錢較高。2023年，因汛期雨水沖刷造成路面坑洼不平，對蘋果運(yùn)輸銷售造成嚴(yán)重影響。在多方調(diào)研、協(xié)商的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委立即召開會(huì)議研究討論，提出解決辦法。在全鎮(zhèn)黨員干部群眾的共同努力下，難題順利解決，并且2023年全鎮(zhèn)蘋果的平均售價(jià)每斤高出了0.5元。

　　在湖南省張家界市，武陵源區(qū)信訪局推行“信訪接待下基層”，將信訪端口前移、重心下沉，形成了“信訪下訪+基層化解+跟蹤落實(shí)”的工作模式。武陵源區(qū)信訪局局長趙韓英說：“解決上訪問題需要下訪才能摸清底數(shù)，要變被動(dòng)為主動(dòng)，把信訪窗口搬到老百姓的家門口，走好新時(shí)代黨的群眾路線?！?/p>